In de gewone wet tot hervorming der instellingen van 9 augustus 1980 wordt een hoofdstuk besteed aan het overleg en de samenwerking tussen de Staat, de Gemeenschappen en de Gewesten. Het is immers van belang dat door deze overheden samenwerkingsakkoorden kunnen gesloten worden, die onder meer betrekking hebben op de gezamenlijke oprichting en beheer van gemeenschappelijke diensten en instellingen, op het gezamenlijk uitoefenen van eigen bevoegdheden, of op de gemeenschappelijke ontwikkeling van initiatieven.
Met het oog op het bevorderen van het overleg en de samenwerking tussen de Staat, de Gemeenschappen en de Gewesten, werden "Interministeriële Conferenties" opgericht. Deze worden samengesteld uit leden van de Federale regering en de Gemeenschaps- en Gewestregeringen.
Het Overlegcomité heeft Interministeriële Conferenties opgericht voor de volgende aangelegenheden :
1. Institutionele Hervormingen
2. Economie, KMO's, Zelfstandigen en Energie
3. Mobiliteit, Infrastructuur en Telecommunicatie
4. Wetenschapsbeleid en cultuur
5. Buitenlands beleid
6. Buitenlandse handel
7. Financiën en Begroting
8. Binnenlandse Zaken
9. Veiligheids- en Handhavingsbeleid
10. Arbeidsmarktbeleid, Socio-professionele en Sociale Inschakeling
11. Ambtenarenzaken en Modernisering van de overheidsdiensten
12. Landbouwbeleid
13. Volksgezondheid
14. Leefmilieu
15. Duurzame Ontwikkeling
16. Grootstedenbeleid, Integratie en Huisvesting
17. Welzijn, Sport en Familie
18. Justitiehuizen
19. Statistiek
20. Strategische Investeringen
21. Vrouwenrechten
22. Racismebestrijding
De regeringen in ons land ondertekenden in 2002 een samenwerkingsakkoord voor een globaal en geïntegreerd drugsbeleid. In dit akkoord verbinden de partijen er zich toe te overleggen zodanig dat hun beleid op het gebied van het voorkomen van druggebruik, het aanbieden van hulpverlening en behandeling aan drugverslaafden, en het controleren van de productie en de handel en sluikhandel in verdovende middelen en psychotrope stoffen op elkaar wordt afgestemd.
Dit dient te gebeuren met eerbiediging van eenieders bevoegdheden en op basis van de volgende doelstellingen:
1. Het verkrijgen van een globaal inzicht in alle aspecten van de drugproblematiek, rekening houdend met persoonsgebonden, nationale, culturele en andere eigenheden.
2. De continue preventie en ontrading van druggebruik en het beperken van de schade verbonden aan dit druggebruik.
3. De optimalisering en diversifiëring van het hulpverlenings- en behandelingsaanbod ten aanzien van drugverslaafden.
4. De beteugeling van de illegale productie van en de illegale handel in drugs.
5. De uitwerking van overlegde beleidsplannen met het oog op een globaal en geïntegreerd drugsbeleid.
6. De voorbereiding van elke vorm van overleg in het kader van de vertegenwoordiging van België op Europese en internationale drugsfora.
Hierbij zal rekening gehouden worden met het door de verschillende beleidsniveaus gevoerde beleid, met inbegrip, waar dit voorzien is, van consultatie via de eigen adviesorganen teneinde de expertise van het werkveld in te winnen.
De Thematische Vergadering Drugs van de Interministeriële Conferentie komt minstens eenmaal per jaar samen en wordt voorgezeten door de federale Minister die de Volksgezondheid onder haar bevoegdheden heeft.
De Algemene Cel Drugsbeleid (ACD) bereidt de dossiers van de Conferentie voor.
De Thematische Vergadering Drugs van de Interministeriële Conferentie Volksgezondheid beslist over de voorstellen van de ACD.
Er zijn drie types akkoorden:
a. De ‘Gemeenschappelijke Verklaring’. Dit is een document waarin de verschillende partijen hun wil uitdrukken om een bepaald doel te bereiken en een methodologie en procedures te volgen die moeten worden opgezet om dat doel te bereiken.
b. Het ‘Protocolakkoord’. Dit is een document waarin de verschillende partijen tot een consensus zijn gekomen om op een specifiek domein een concreet beleid te voeren en waarin elk van de actoren zich ertoe verbindt dat uit te voeren binnen zijn bevoegdheden;
c. Het ‘Samenwerkingsakkoord’. Dit is een document dat de oprichting en het gemeenschappelijk beheer behelst van een dienst of een instelling, of het gezamenlijk uitoefenen van bevoegdheden of het gezamenlijk uitwerken van initiatieven, krachtens artikel 92bis, §1 van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen.
Voor de federale regering:
Dhr. Alexander De Croo, Eerste Minister, met één stem,
Dhr. Pierre-Yves Dermagne, Vice-eersteminister en minister van Economie en Werk: met één stem,
Mevr. Hadja Lahbib, Minister van Buitenlandse Zaken, Europese Zaken en Buitenlandse Handel, en de Federale Culturele Instellingen: met één stem,
Dhr. Frank Vandenbroucke, Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid: met drie stemmen,
Dhr. Vincent Van Peteghem, Vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding: met één stem,
Dhr. Paul Van Tigchelt, Vice-eersteminister en minister van Justitie, belast met Noordzee: met drie stemmen,
Dhr. Georges Gilkinet, Vice-Eerste Minister van Minister van Mobiliteit : met twee stemmen,
Mevr. Petra De Sutter, Vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven, Telecommunicatie en Post: met één stem,
Mevr. Annelies Verlinden, Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing: met twee stemmen,
Mevr. Karine Lalieux, Minister van Pensioenen en Maatschappelijke Integratie, belast met Personen met een beperking, Armoedebestrijding en Beliris: met één stem,
Dhr. Thomas Dermine, Staatssecretaris voor Relance en Strategische Investeringen, belast met Wetenschapsbeleid, toegevoegd aan de minister van Economie en Werk: met één stem.
Voor de Vlaamse Regering:
Dhr. Jan Jambon, Minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Buitenlandse Zaken, Cultuur, ICT en Facilitair Management, met één stem,
Mevr. Hilde Crevits, Viceminister-president van de Vlaamse regering en Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Visserij, met één stem;
Mevr. Gwendolyn Rutten, Viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen, met één stem,
Dhr. Ben Weyts, Viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse Rand, met één stem,
Mevr. Zuhal Demir, Vlaams minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme, met één stem,
Dhr. Jo Brouns, Vlaams minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en Landbouw, met twee stemmen.
Voor de Waalse Regering:
Voor de Federatie Wallonië-Brussel:
Voor de Franse Gemeenschapscommissie (FGC) :
Mevr. Barbara Trachte, Minister-Voorzitter van het College van de Franse Gemeenschapscommissie (COCOF), belast met Gezondheidspromotie, Gezin, Begroting en Openbaar Ambt(COCOF), met twee stemmen.
Voor de Gemeenschappelijke Gemeenschaps-commissie (GGC) :
samen met één stem,
Voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest:
Dhr. Rudi Vervoort, Minister-president van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang, met één stem.
Voor de Duitstalige Gemeenschap:
Herr Antonios Antoniadis, Vize-Ministerpräsident der Regierung der Deutschsprachigen Gemeinschaft Belgiens, Minister für Ges met één stem.
Een efficiënt drugsbeleid vereist een globale en geïntegreerde aanpak. Om dit te realiseren werd in 2002 een samenwerkingsakkoord afgesloten tussen de verschillende regeringen in ons land. Na instemming door alle parlementen werd het akkoord voor alle overheden van kracht vanaf 2008.
Dit akkoord richt een Algemene Cel Drugsbeleid (ACD) op. Deze Cel wordt samengesteld door 17 leden voor de federale regering, 18 leden voor de deelregeringen, een coördinator en een adjunct-coördinator. De Minister van Volksgezondheid is in 2008 gestart met de oprichting van deze Cel.
Prof. Dr. Etienne De Groot is coördinator van de Cel. De leden van de Cel Drugs, FOD VVVL, werden aangeduid als medewerkers van de coördinatoren. Samen vormen zij de ‘permanente coördinatie van de Algemene Cel Drugsbeleid.
Inzake drugs, zijn de opdrachten van de cel:
een gedetailleerde, volledige en bijgewerkte inventaris laten opmaken van alle bij de drugproblematiek betrokken actoren ;
gemotiveerde maatregelen voorstellen om alle gevoerde of geplande acties van de bevoegde openbare diensten, besturen en van de ondertekenende partijen op elkaar af te stemmen en om de doeltreffendheid van die acties te vergroten ;
gemotiveerde adviezen en aanbevelingen uitbrengen over de realisatie van de afstemming van het drugbeleid ;
samen met het waarnemingscentrum voor Drugs en Drugsverslaving, een evaluatie maken van :
de kwaliteit van de gegevens en de informatie die door de ondertekenende partijen en de openbare diensten en besturen aan de Algemene Cel worden bezorgd;
de snelheid van uitwisseling van informatie tussen de overheden, de bevoegde organismen en de Algemene Cel;
samenwerkingsakkoorden of protocollen voorbereiden en voorstellen ter uitvoering van geïntegreerde acties ;
de rapporten voor de Interministeriële Conferentie en voor de nationale instanties voorbereiden ;
het overleg stimuleren en een gezamenlijk Belgisch standpunt op Europese en internationale drugsfora aan de Interministeriële Conferentie voorstellen;
aanbevelingen en voorstellen formuleren met betrekking tot de inhoud en de uitvoering van de beleidsnota’s inzake drugs, opgesteld door de ondertekenende partijen.
Twee werkcellen ondersteunen de werkzaamheden van de ACD, met name een Cel Gezondheidsbeleid Drugs en een Cel Onderzoek en Wetenschappelijke Informatie De Cel Gezondheidsbeleid Drugs werd opgericht in 2001 en is sindsdien operationeel. De Cel Onderzoek en Wetenschappelijke Informatie is opgericht in 2011.
Op 30 mei 2001 ondertekenden de Ministers, die de Volksgezondheid binnen hun bevoegdheden hebben, een protocolakkoord voor de totstandkoming van een geïntegreerd gezondheidsbeleid inzake drugs. In dit akkoord engageren de Ministers zich hun beleid inzake preventie van druggebruik en hulpverlening aan mensen met druggerelateerde gezondheidsproblemen op elkaar af te stemmen.
Om dit te realiseren wordt de Cel gezondheidsbeleid drugs opgericht. Deze wordt samengesteld door 2 vertegenwoordigers van de Minister bevoegd voor Volksgezondheid en 2 vertegenwoordigers van de Minister bevoegd voor Sociale zaken van de federale overheid, 3 vertegenwoordigers van de Minister bevoegd voor gezondheidsbeleid van de Vlaamse Gemeenschap, 1 vertegenwoordiger van de Minister bevoegd voor gezondheidsbeleid van de Franstalige Gemeenschap, 1 vertegenwoordiger van de Minister bevoegd voor gezondheidsbeleid van het Waals Gewest, 1 vertegenwoordiger van de Minister bevoegd voor gezondheidsbeleid van de Duitstalige Gemeenschap, 2 vertegenwoordigers van de Minister bevoegd voor gezondheidsbeleid van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en 1 vertegenwoordiger van de Minister bevoegd voor gezondheidsbeleid van de Franstalige Gemeenschapscommissie.
Deze Cel heeft de volgende opdrachten:
De Cel vergadert onder het voorzitterschap van mevrouw Tina Van Havere, vertegenwoordiger van Minister Vandenbroucke.
De Cel gezondheidsbeleid drugs is een werkcel van de Algemene Cel Drugsbeleid.
Coördinator
Prof. Dr. Etienne De Groot
Adjunct-Coördinator
Secretaris
Kurt Doms
Algemene Cel Drugsbeleid
Coördinator Cel Drugs Tel. 02 524 86 18 kurt.doms@health.fgov.be FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu Dienst psychosociale gezondheidszorg, DG GS Galileelaan 5/2 1210 Brussel
Gemeenschappelijke verklaring van de ministers van volksgezondheid ten aanzien van het samenwerkingsakkoord voor een globaal en geïntegreerd drugbeleid
Protocolakkoord tussen de Federale Regering en de in artikel 128, 130 en 135 van de grondwet bedoelde overheden inzake de totstandkoming van een geïntegreerd gezondheidsbeleid inzake drugs
Op dit ogenblik is geen enkel formulier beschikbaar.
Belspo Forum en samenwerking met Algemene Cel Drugsbeleid
Studievoormiddag van donderdag 28 april 2016
De Algemene Cel Drugs samen met Belspo heeft een studievoormiddag op de FOD VVVL georganiseerd.
Het onderzoek ‘Sociale koste van legale en illegale drugs in België’ is de eerste meting van de sociale kosten voor illegale drugs, alcohol, tabak en psychoactieve medicatie in België. Tijdens deze studievoormiddag werden de onderzoeksresultaten en beleidsaanbevelingen besproken.
